随着国内破费者置办力的后退,外洋品牌在国内受众越来越广,搜罗保税网购方式(B2B2C)以及直购方式(B2C)在内的跨境电商营业以及总体邮快件营业快捷占有市场空缺并高速睁开。高速睁开的新业态与传统监管方式之间的矛盾日益突出。广东出入境魔难检疫局(如下简称“广东局”)在*质检总局的教育下初创全天下品质溯源系统,并在南沙自贸区跨境电商监管中后行先试,开始构建全链条大品质监管方式,引领天下跨境电商监管方式立异,助推财富集聚以及质效齐飞,获评商务部的天下自贸区*佳实际案例。
一、我国跨境电商的监管痛点
跨境电商方式进口的商品展现出批次多、种类杂、源头广、收货人泛滥、波及面广、疫情疫病转达危害大等特色。同时,我国进口跨境电商主要以食物、保健品、化装品、婴幼儿用品等高危害产物为主,进口副品、仿品高额短处差的迷惑,导致跨境电商商品造假的天气较为突出。造假主要有两种方式:一种是产物造假,以冒充真,以次充好。在未经品牌商授权情景下,直接仿废品牌商品并妨碍销售,这在纯朴品规模尤为严正;此外,一些清静、卫生、环保名目不同格等劣质产物流入天气也较为频发。另一种是物流造假,漂洗身份,混合视听。经由伪造境外物流关键,经由“快件异地上线”、构建虚伪外洋物流查问零星等方式,酬谢制作副品海货的假象。跨境电商这种碎片化商业的特色,给传统监管带来很大的难题,亟须推出一种全新的监管方式,对于跨境电商妨碍当时事中预先的全链条监管。
二、寓监管于效率,以效率匆匆监管
广东局自动顺应新常态,发挥自贸区优势,突召盘层妄想,以“智检口岸”为反对于,突破传统监管思绪,初创全天下品质溯源系统,寓监管于效率,以效率匆匆监管,经由收集商品从破费、商业、流通直至破费者的全链条品质信息,实现商品质量溯源以及口岸快捷通检,以*低老本实现为了商品价钱的着实传递以及商业利便化。同时,依靠溯源系统在南沙自贸区乐成打造跨境电商品质清静树模平台,出台自贸区跨境电商监管措施,实现跨境电商商品全链条、大品质规画机制,并与中间政府探究建树跨境电商品质清静试验区,助推财富集聚以及质效齐飞。
(1)监管思绪
实施“线上智检口岸+线下监管园区”散漫的跨境电商监管方式,以“在线存案、数据对于接、四单对于碰、品质溯源”为原则,组成当时“源头可溯、危害可控”、事中“失约利便、取信惩戒”、预先“去向可查、责任可究”的全链条闭环监管,凭证企业诚信以及商品危害妨碍自动布控,以大数据以及云合计方式实现*通检,增长境内外品质溯源信息与“智检口岸”无缝对于接;同时实施以危害合成为根基的品质清静监管,凭证响应产物*尺度的清静卫生名目妨碍品质监测,减轻口岸关键压力,以迷信*监管增长跨境电商新业态在南沙自贸区瘦弱快捷睁开,做到“蹄疾步稳”。
(2)监管优势
四单对于碰。依靠天下仅有与支出平台对于接的魔难检疫监管零星“智检口岸”,经由整合跨境电商的报告信息、生意信息、物流信息以及仓储信息,组成定单、支出、物流、仓储信息的“四单对于碰”,从而周全把握商品从破费、商业、流通直至破费者的全性命周期各关键的主体情景以及品质信息,周全实施魔难检疫无关清静、卫生、环保以及反敲诈等中间职能。
品质溯源。破费商或者商业商将商品质量信息导入“智检口岸”平台;商品抵达口岸后,魔难检疫机构经由溯源系统实施*监管、快捷验放;商品进入流通关键后,破费者、企业及监管部份经由溯源码或者网页查问快捷取患上全链条溯源信息,同时可妨碍咨询、揭发或者歌咏,经由信息反映退出大品质规画。魔难检疫机构实时周全把握反映信息,迷信调解监管措施,*侵略违法违规行动。
一物一码。全天下品质溯源分为工场级、商业商级以及口岸级,企业被迫抉择是否退出溯源系统,被迫抉择是否赋码。溯源码具备我国自主知识产权,闭源妄想,可实现一物一码以及DNA级的认证。列国政府部份、企业以及破费者可经由“智检口岸”平台或者“CIQ溯源”手机APP双通道妨碍溯源信息查问,同时可能向魔难检疫部份妨碍咨询、揭发或者歌咏,配合退出大品质监管,配合修筑失约利便、取信惩戒的商业生态情景。
三、以溯源系统立异跨境电商监管方式成果清晰
守住清静底线,实现*迷信*监管。惟独详尽*的监管方式能耐保障跨境电商行业的瘦弱睁开,惟独迷信透明的规画本领能耐助力跨境电商财富的不断睁开。溯源系统下跨境电商监管方式实现为了对于跨境电商商品从纯挚的口岸监管转变为当时、事中、预先全链条迷信监管,从宏不雅监管转变为宏不雅与宏不雅着重的大品质监管,从繁多部份监管系统转变为多元共建的社会性系统。溯源平台动态宣告品质信息、企业以及商品红黑名单、正负面清单,提供技术尺度效率,更好地发挥魔难检疫的履职把关能耐。同时,“智检口岸”凭证“共建同享、共管双赢”的原则,无缝对于接南沙自贸区市场监管以及企业信誉信息公示平台,打造部份诚信联念头制,实用增长品质共治,实现迷信、详尽、*、廉政的大品质监管。